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One Nation one Election: क्या सच में होगा 'एक देश एक वोट'?

2024-09-20  Nisha Agarwal

One Nation one Election: भारत सरकार ने पूरे देश में एक साथ लोकसभा और विधानसभा चुनाव कराने की दिशा में एक और कदम उठाया है। देश की केंद्रीय कैबिनेट की बैठक में इस प्रस्ताव को मंजूरी दे दी गई. मूल रूप से केंद्र सरकार ने पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविन्द के नेतृत्व में एक उच्च स्तरीय समिति का गठन किया था. समिति को 'एक देश एक वोट' की संभावना की जांच करने और सिफारिशें करने का काम सौंपा गया था।

इस समिति द्वारा की गई सिफारिशों को नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली कैबिनेट ने बुधवार को मंजूरी दे दी।

कोविंद के नेतृत्व वाली समिति की सिफारिशों के अनुसार, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के पहले दौर के चुनाव एक साथ होंगे। दूसरे चरण का मतदान नगर पालिकाओं और पंचायतों में होगा. पहले और दूसरे दौर के बीच अधिकतम अंतराल 100 दिन हो सकता है। केंद्र सरकार ने सभी चुनावों के लिए एक मतदाता सूची निर्धारित करने की सिफारिश स्वीकार कर ली है।

इस कदम के मुताबिक, राज्यों के विधानसभा चुनाव 2029 में होने वाले लोकसभा चुनाव के साथ संपन्न कराए जाएं. लेकिन भले ही लोकसभा का कार्यकाल 2029 में खत्म हो जाए, लेकिन सभी राज्यों की विधानसभाओं का कार्यकाल खत्म नहीं होगा.

पश्चिम बंगाल में विधानसभा चुनाव 2026 में होंगे। उनका कार्यकाल पांच साल बाद 2031 में समाप्त होने वाला है। कई अन्य राज्यों में भी ऐसी ही समस्याएं हैं. ऐसे में केंद्र सरकार यह स्पष्ट नहीं कर पाई कि पांच साल बाद पूरे देश में एक साथ लोकसभा और विधानसभा चुनाव कैसे होंगे.

कैबिनेट बैठक के बाद सूचना एवं प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा, ''सरकार इस मुद्दे पर देश भर में आम सहमति बनाने की पहल करेगी, सभी दलों से चर्चा की जाएगी. इसके बाद सिफारिशों को लागू करने की कानूनी प्रक्रिया शुरू होगी। इसे एक विशेष समिति को दिया जाएगा।”

हालांकि, वैष्णव इस सवाल का जवाब नहीं दे सके कि अगर सभी राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल 2029 में समाप्त नहीं होता है तो एक साथ मतदान कैसे किया जाएगा।

कैबिनेट के फैसले के तुरंत बाद प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने एक्स हैंडल पर अपनी राय व्यक्त की. उन्होंने लिखा, "देश के लोकतंत्र को मजबूत और अधिक समावेशी बनाने की दिशा में यह एक महत्वपूर्ण कदम है।"

पूर्व राष्ट्रपति के नेतृत्व वाली समिति ने 47 राजनीतिक दलों से बात की। इस पर 15 ग्रुप पहले ही आपत्ति जता चुके हैं. इनमें कांग्रेस, आम आदमी पार्टी, तृणमूल कांग्रेस, समाजवादी पार्टी शामिल हैं.

कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा, ''सरकार का यह कदम संविधान, लोकतंत्र और संघीय ढांचे के खिलाफ है. देश की जनता इसका समर्थन नहीं करेगी. इसके जरिए असल समस्या से ध्यान भटकाने की कोशिश की गई है.'

तृणमूल सांसद डेरेक ओ ब्रायन ने कहा, ''यह लोकतंत्र विरोधी भाजपा का आश्चर्य है. यह भी भाजपा द्वारा पहले किए गए झूठे वादों की तरह एक पहल है।”

भाजपा विरोधी भारत गठबंधन के अन्य प्रमुख सदस्यों ने भी केंद्र के प्रस्ताव को खारिज कर दिया है। समाजवादी पार्टी प्रमुख अखिलेश यादव ने कहा, ''बीजेपी को पहले अपने संगठनात्मक स्तर पर सभी चुनाव एक साथ कराने चाहिए. तभी हम देश के बारे में सोच सकते हैं।”

विपक्ष का सवाल है कि जहां केंद्र एक साथ मतदान कराने की बात कर रहा है, वहीं हरियाणा और जम्मू-कश्मीर के विधानसभा चुनावों के साथ उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र और झारखंड की विधानसभा सीटों पर उपचुनाव क्यों नहीं कराए जा रहे हैं?

प्रधानमंत्री ने जहां इस कदम को लोकतंत्र के लिए सकारात्मक बताया, वहीं विपक्ष ने इस पर चिंता जताई. कुछ चुनाव विशेषज्ञ और पर्यवेक्षक ऐसी राय दे रहे हैं.

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म (एडीआर) के पश्चिम बंगाल समन्वयक उज्जयिनी हलीम ने कहा, “यह अमेरिकी ढांचे पर एक अप्रत्यक्ष झटका है। क्षेत्रीय पार्टियों के लिए बुरी खबर. शोध से पता चलता है कि लोग अलग-अलग चुनावों में, अलग-अलग मुद्दों पर और अलग-अलग दृष्टिकोण से मतदान करते हैं। समवर्ती चुनावों से मतदाताओं में एक ही पार्टी को वोट देने की प्रवृत्ति बढ़ती है, जिससे उनका मतदान प्रभावित होता है।"

यदि कार्यकाल समाप्त होने से पहले सरकार गिर जाए तो क्या होगा? राजनीतिक विश्लेषक शुबमय मैत्रा ने कहा, ''सरकारें हमेशा पांच साल तक नहीं चलतीं, बीच में ही टूट जाती हैं। आत्मविश्वास की कमी सरकार के पतन का कारण बन सकती है। केंद्र नई नीति में कभी-कभार होने वाले चुनावों को हतोत्साहित कर रहा है। विरोधियों को लगता है कि इससे लोकतंत्र का दायरा कम हो सकता है.''

सत्तारूढ़ खेमे की ओर से दो तर्क जोरदार तरीके से पेश किये गये हैं। पहला, पूरे देश में एक साथ चुनाव कराने से लागत काफी कम हो जाएगी। अलग से चुनने की लागत अधिक है.

उज्जयिनी हलीम ने कहा, ''चुनाव में बड़ी पार्टियां जिस तरह खर्च कर सकती हैं, छोटी पार्टियां उनके सामने कहां टिकेंगी! चुनावी खर्च कम करने के लिए राजनीतिक दलों पर लगाम लगाने की जरूरत है। लागत कम करने के कई अन्य तरीके हैं, एक देश में एक चुनाव में ऐसा नहीं होगा।”

सत्तारूढ़ खेमे का दूसरा मजबूत तर्क यह है कि एक साथ चुनाव कराने से विकास प्रक्रिया सुचारू हो जायेगी. यदि अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग समय पर चुनाव होते हैं, तो चुनावी आचार संहिता के कारण विकास की गति रुक ​​सकती है।

राजनीतिक विश्लेषक मैदुल इस्लाम ने कहा, ''अगर अलग वोट होगा तो विकास नहीं रुकेगा. 1968-2024 तक विकास हुआ, इस दौरान एक साथ चुनाव नहीं हुए। नए नियमों के परिणामस्वरूप, राष्ट्रीय पार्टी या केंद्र में सत्ता में रहने वाली पार्टी को विपक्ष और क्षेत्रीय दलों पर बढ़त मिलेगी।

हलीम के मुताबिक, ''यह तर्क कि आचार संहिता विकास रोक रही है, निराधार है। किसी भी राज्य का चुनावी इतिहास देख लीजिए, पांच साल में कितनी बार चुनाव हुए और वहां कितना विकास कार्य रुका? अन्य समय में, क्या विकास की गति बहुत सहज है?”

 


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